第一部分 選擇題

一、單項選擇題：本大題共25小題，每小題1分，共25分。在每小題列出的備選項中只有一項是最符合題目要求的，請將其選出。

1、行政管理學(xué)的創(chuàng)始人是

A.古德諾B.威爾遜

C.史坦因D.魏洛比

2、德國社會學(xué)家馬克斯•韋伯提出的代表性理論是

A.官僚組織理論B.行為科學(xué)理論

C.政府治理理論D.管理過程理論

3、研究和學(xué)習(xí)行政管理學(xué)的根本方法是

A.案例研究方法 B.理論聯(lián)系實際的方法

C.比較研究方法D.文獻(xiàn)研究方法

4、雷格斯認(rèn)為，衍射型行政模式主要適用于

A.農(nóng)業(yè)社會B.工業(yè)社會

C.過渡型社會D.網(wǎng)絡(luò)社會

5、經(jīng)濟(jì)體制是一個國家或地區(qū)以社會經(jīng)濟(jì)組織為中心的各種具體經(jīng)濟(jì)制度與行為規(guī)范的總和，其核心就是

A.科技發(fā)展水平B.生產(chǎn)力發(fā)展水平

C.社會資源調(diào)配制度D.國民財富分配狀況

6、行政權(quán)力合法性的基礎(chǔ)是

A.公共性B.排他性

C.有限性D.強(qiáng)制性

7、20世紀(jì)30年代之后，為了擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)，美國總統(tǒng)羅斯福主張實施

A.創(chuàng)造性聯(lián)邦主義B.新聯(lián)邦主義

C.試點自治制度D.合作聯(lián)邦主義

8、弱勢政府時期，“守夜人”理論的代表人物是

A.拉弗爾B.布坎南

C.斯密D.哈耶克

9、在政府與市場的關(guān)系上,經(jīng)濟(jì)學(xué)家凱恩斯主張實行

A.政府對經(jīng)濟(jì)生活的完全放任B.政府對經(jīng)濟(jì)生活的全面干預(yù)

C.管得最少的政府就是最好的政府D.政府對經(jīng)濟(jì)生活的低度干預(yù)

10、為政府及有關(guān)部門提供咨詢建議和出謀劃策的機(jī)構(gòu)是

A.執(zhí)行機(jī)構(gòu)B.監(jiān)督機(jī)構(gòu)

C.倍息機(jī)構(gòu)D.咨詢機(jī)構(gòu)

11、下列實行內(nèi)閣制政府制度的國家是

A.美國B.英國

C.法國D.瑞士

12、人事行政管理最經(jīng)常的職責(zé)和最大量的活動是

A.對行政系統(tǒng)的人才需求進(jìn)行調(diào)控

B.對行政人員進(jìn)行使用和開發(fā)

C.對行政人員進(jìn)行激勵和有效監(jiān)督

D.制定和完善行政人事管理制度

13、行政管理活動中，整個預(yù)算工作的中心環(huán)節(jié)是

A.預(yù)算編制B.預(yù)算審計

C.預(yù)箅執(zhí)行D.決算管理

14、行政組織中最為活躍的因素是

A.行政體制B.行政機(jī)構(gòu)

C.行政人員D.行政職位

15、在解決上下級行政組織的沖突中，最為常見方式是

A.調(diào)解B.談判

C.冷處理D.服從權(quán)威

16、有限理性決策模式理論的主要代表人物是

A.杜魯門B.西蒙

C.埃佐尼D.林德布洛姆

17、對行政管理機(jī)構(gòu)所作出的行政決策、裁決、行為和制定的規(guī)章、制度、條例等進(jìn)行的是否合乎憲法和其他法律的監(jiān)督被稱為

A.合理性監(jiān)督B.權(quán)力監(jiān)督

C.合法性監(jiān)督D.工作監(jiān)督

18、在行政管理實踐中，使行政管理思想變?yōu)楝F(xiàn)實狀態(tài)的中間媒介是

A.行政績效管理B.行政立法活動 C.行政決策活動 D.行政管理方法

19、行為方法中最主要的方法是

A.行為激勵方法B.進(jìn)守規(guī)范方法

C.利益調(diào)節(jié)方法D.強(qiáng)迫命令方法

20、與其他類型的道德規(guī)范相比，行政道德規(guī)范一旦形成就史難以變更。這體現(xiàn)了行政道徳規(guī)范的

A.他律性B.相對穩(wěn)定性

C.自律件D.強(qiáng)制性

21、行政法律規(guī)范最基本的功能是

A.組織與協(xié)調(diào)功能B.規(guī)范與控制功能

C.改革與穩(wěn)定功能D.激勵與監(jiān)督功能

22、行政組織根據(jù)一定的價值準(zhǔn)則所設(shè)定的作為衡量行政績效高低的一系列數(shù)據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)的總和被稱為

A.行政績效的評估指標(biāo)體系B.行政決策的評估指標(biāo)體系

C.行政發(fā)展的評估指標(biāo)體系D.行政行為的評估指標(biāo)體系

23、提出行政績效評估應(yīng)包括經(jīng)濟(jì)、效率、效益三個層面的學(xué)者是

A.弗萊恩B.西蒙

C.芬維克D.尼古拉斯•亨利

24、十分重視本國社會、文化環(huán)境對行政發(fā)展制約和影響的行政發(fā)展模式是

A.外源式發(fā)展模式B.內(nèi)源式發(fā)展模式

C.希臘模式D.法德模式

25、我國行政發(fā)展始終堅持的中心是

A.政治改革B.機(jī)構(gòu)改革

C.發(fā)展經(jīng)濟(jì)D.維護(hù)穩(wěn)定

 

二、多項選擇題：本大題共10小題，每小題2分，共20分。在每小題列出的備選項中至少有兩項是符合題目要求的，請將其選出，錯選、多選或少選均無分。

26、20世紀(jì)40年代至70年代，西方行政管理學(xué)的代表性理論學(xué)派有

A.新公共管理學(xué)派B.行為科學(xué)學(xué)派

C.古典學(xué)派D.決策理論學(xué)派

E.系統(tǒng)理論學(xué)派

27、在現(xiàn)各國的政治系統(tǒng)中，對行政系統(tǒng)影響最為明顯或者說最為重要的政治環(huán)境因素主要包括

A.經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式B.政黨制度

C.社會團(tuán)體發(fā)達(dá)程度D.社會流通性

E.國家政權(quán)組織形式及其實際運(yùn)行狀況

28、行政權(quán)力的具體來源主要包括

A.強(qiáng)制力B.誘導(dǎo)力

C.組織制度D.信息

E.個人因素

29、根據(jù)行政管理機(jī)構(gòu)的職能劃分，行政管理機(jī)構(gòu)包栝

A.經(jīng)濟(jì)類行政管理機(jī)構(gòu)B.社會類行政管理機(jī)構(gòu)

C.政治類行政管理機(jī)構(gòu)D.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

E.咨詢機(jī)構(gòu)

30、在人事分類制度中，職位分類的依據(jù)是

A.職位的難易程度B.職位的工作性質(zhì)

C.職位的社會地位D.職位的責(zé)任輕重

E.職位所需的資格條件

31、行政領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)原則包括

A.信任與監(jiān)督相統(tǒng)一原則B.單一隸屬原則

C.權(quán)責(zé)分離原則D.視能授權(quán)原則

E.權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則

32、行政執(zhí)行的主要環(huán)節(jié)包括

A.計劃B.動員

C.指揮D.協(xié)調(diào)

E.控制

33、運(yùn)用經(jīng)濟(jì)方法應(yīng)遵循的原則有

A.調(diào)査研究在先的原則B.法制教育優(yōu)先的原則

C.適度原則D.與法治相結(jié)合的原則

E.與思想教育相結(jié)合的原則

34、依法行政的基本內(nèi)容有

A.行政管理意識的法制化B.行政職權(quán)的法定化

C.行政編制的法定化D.行政程序的法定化

E.行政責(zé)任的法定化

35、根據(jù)行政績效評估的內(nèi)容性質(zhì)，可以將行政績效評估指標(biāo)體系劃分為

A.經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)B.效率評估指標(biāo)

C.社會發(fā)展指標(biāo)D.政治發(fā)展指標(biāo)

E.公平評估指標(biāo)

 

第二部分非選擇題

三、簡答題：本大題共5小題，每小題5分，共25分。

36、簡述西方發(fā)達(dá)國家地方分權(quán)化的主要原因。

37、簡述行政信息的特征。

38、簡述行政管理中運(yùn)用法律方法的優(yōu)點。

39、簡述依法行政與以德行政的區(qū)別。

40、簡述行政發(fā)展的內(nèi)部動力。

 

四、論述題：本大題共2小題，每小題10分，共20分。

41、試結(jié)合實際論述我國行政職能轉(zhuǎn)變的必要性。

42、試述當(dāng)前條件下提高我國行政績效的具體途徑。

 

五、案例分析題:本題10分。

43、改革開放以來，我國啟動了多次較大規(guī)模的國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革。1982年啟動第一次國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革。本次改革將國務(wù)院所屬部委、直屬機(jī)構(gòu)和辦公機(jī)構(gòu)裁并調(diào)整為 61個，編制減為3萬多個；1988年啟動第二次國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革。本次改革以轉(zhuǎn)變政府職能為關(guān)鍵，與經(jīng)濟(jì)體制改革緊密結(jié)合，努力實現(xiàn)政企分開；1993年啟動第三次國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革。本次改革的重點是轉(zhuǎn)變政府職能，精簡機(jī)構(gòu)人員，國務(wù)院組成部門調(diào)整為41個，直屬機(jī)構(gòu)調(diào)整為13個；1998年啟動第四次國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革。本次改革將國務(wù)院組成部門由40個精簡為29個；2003年啟動第五次國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革。 本次改革的主線是經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)；2008年啟動第六次國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革。本次改革以轉(zhuǎn)變政府職能和理順部門職責(zé)關(guān)系為重點，探索實行各部門職能有機(jī)協(xié)調(diào)的大部門體制；2013年啟動第七次國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革。本次改革繼續(xù)圍繞著轉(zhuǎn)變政府職能和理順權(quán)責(zé)關(guān)系的目標(biāo)，穩(wěn)步推進(jìn)大部門制改革；2018 年3月：全國人大審議通過了《黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》。根據(jù)本方案，國務(wù)院正部級機(jī)構(gòu)減少8個，副部級機(jī)構(gòu)減少7個，除國務(wù)院辦公廳外，國務(wù)院設(shè)置組成部門26個。

從歷次機(jī)構(gòu)改革的進(jìn)程來看，深化國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革必須著眼于轉(zhuǎn)變政府職能， 使市場在資源配置中起決定性作用；加強(qiáng)和完善政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)職能。現(xiàn)階段，應(yīng)結(jié)合新時代要求，著力推進(jìn)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化和調(diào)整，構(gòu)建起職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

問題：

（1)結(jié)合案例，分析我國行政管理機(jī)構(gòu)改革的基本目標(biāo)。（4分）

(2)結(jié)合案例，談?wù)勎覈�多次行政管理機(jī)構(gòu)改革的經(jīng)驗。（6分）

 

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